Normativa de seguridad y saludPrevención de Riesgos Laborales
Empresas y Autónomos Jornadas especiales de trabajo, en lo relativo al trabajo en la mar
REAL DECRETO 285/2002, de 22 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, en lo relativo al trabajo en la mar. BOE núm. 82 de 5 de abril.
Haciendo uso de las posibilidades que el Tratado de la Comunidad Europea reconoce al diálogo social, los interlocutores sociales europeos del sector de la marina mercante, la Asociación de Armadores de la Comunidad Europea (ECSA) y la Federación de Sindicatos del Transporte de la Unión Europea (FST), firmaron el 30 de septiembre de 1998 un Acuerdo sobre la ordenación del tiempo de trabajo de la gente del mar. Meses después, respondiendo a la petición conjunta de tales organizaciones, el Consejo de la Unión Europea adoptó la Directiva 1999/63/CE, de 21 de junio, cuyo objeto es dar aplicación al citado Acuerdo. La Directiva, y el Acuerdo que se incluye como anexo en la misma, se dirigen, mediante el establecimiento de un límite máximo de horas de trabajo o de un número mínimo de horas de descanso, a mejorar la seguridad y la salud de los trabajadores del sector de la marina mercante. Este Acuerdo europeo se inspira en el Convenio número 180 de la Organización Internacional del Trabajo, relativo a las horas de trabajo a bordo y la dotación de los buques, de 1996. De esta manera se consigue una adecuación entre la normativa comunitaria y la internacional que debería redundar en la mejora de las condiciones de vida y de trabajo en el sector y, por extensión, de la seguridad marítima. El tiempo de trabajo en la marina mercante se encuentra regulado en nuestro Derecho en el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, norma en la que se admite, debido a las peculiaridades del trabajo en este sector, una ordenación más flexible de la jornada de trabajo y de los descansos que la prevista con carácter general para el resto de los sectores, sin menoscabo, en ningún caso, de la necesaria protección de la salud y la seguridad de estos trabajadores. Aunque el régimen de jornada y de descansos establecidos en dicho Real Decreto se acomoda ya básicamente a lo establecido en la Directiva 1999/63/CE, existen algunos aspectos en la misma que determinan la necesidad de su transposición al ordenamiento jurídico español, lo que constituye el objeto del presente Real Decreto. Junto a ello, la Directiva 2000/34/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio, por la que se modifica la Directiva 93/104/CE, del Consejo, relativa a determinados aspectos de la ordenación del tiempo de trabajo, ha procedido a incluir en el ámbito de aplicación de dicha Directiva a determinados sectores y actividades anteriormente excluidos de la misma, entre ellos, por lo que aquí interesa, el de la pesca marítima. En Derecho español, el Real Decreto 1561/1995 se refiere de manera conjunta al trabajo en la mar, integrando, sin perjuicio de determinadas peculiaridades específicas, tanto al sector de la marina mercante como al de la pesca. Esta unidad de tratamiento se mantiene en la modificación incorporada por el presente Real Decreto, que conlleva por ello, igualmente, la transposición al derecho interno de las disposiciones de la Directiva 2000/34/CE en lo relativo a la pesca marítima. El presente Real Decreto consta de un artículo único, una disposición adicional única, una disposición final única y dos anexos. Mediante el artículo único se modifica expresamente el Real Decreto 1561/1995 en materia de tiempo de trabajo en la mar, dando íntegramente nueva redacción a la subsección 5.a de la sección 4.a de su capítulo II. Las modificaciones que se incorporan al contenido de esta subsección 5.a se refieren, básicamente, al ámbito de aplicación personal de estas disposiciones, a la ordenación de los descansos y a la introducción de nuevos medios para el control del tiempo de trabajo en la marina mercante. Junto a ello, en relación con la prohibición del trabajo nocturno de los menores de dieciocho años establecida con carácter general en nuestro Derecho, se procede a adaptar la definición legal de trabajo nocturno contenida en el apartado 1 del artículo 36 del Estatuto de los Trabajadores a la que para la marina mercante prevé la cláusula 6 del Acuerdo comunitario, haciendo uso para ello de la autorización contenida en el último párrafo del citado artículo 36.1 a través de una nueva disposición adicional incorporada al Real Decreto 1561/1995. Se completa este Real Decreto con una disposición adicional única de tripulaciones mínimas de seguridad, en la que se contiene un principio de (modifcado por orrección de errores) coordinación y colaboración en las actuaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y de la Administración Marítima española, cada una dentro del ámbito de sus competencias, una disposición final sobre la entrada en vigor de la norma, y finalmente dos anexos bilingües que también se incorporan al Real Decreto 1561/1995, necesarios para efectuar la transposición de la Directiva, uno sobre el modelo de Cuadro en el que se indica la organización del trabajo a bordo, y otro sobre el modelo de Registro de las horas de trabajo o descanso de los trabajadores a bordo de buques dedicados a la marina mercante. En su virtud, consultadas las organizaciones sindicales y empresariales más representativas, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 22 de marzo de 2002, DISPONGO: Artículo único.Modificaciones que se introducen en el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo. Uno. La subsección 5.a de la sección 4.a del capítulo II del Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, queda redactada en los términos siguientes: «SUBSECCIÓN 5.a TRABAJO EN LA MAR Artículo 15. Ámbito de aplicación personal de las disposiciones sobre tiempo de trabajo y descanso en el trabajo en la mar.
Artículo 16. Tiempo de trabajo en la mar.
Artículo 17. Descanso entre jornadas.
Artículo 18. Descanso semanal.El descanso semanal de día y medio, que podrá computarse en la forma prevista en el artículo 9, se disfrutará teniendo en cuenta las siguientes normas:
Artículo 18 bis. Control del tiempo de trabajo en la marina mercante.
Dos. Se incluyen en el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, una nueva disposición adicional cuarta y una nueva disposición adicional quinta, del siguiente tenor literal: «Disposición adicional cuarta. Prohibición del trabajo nocturno en la marina mercante de los trabajadores menores de dieciocho años.A efectos de la prohibición del trabajo nocturno de los trabajadores menores de dieciocho años prevista en el apartado 2 del artículo 6 del Estatuto de los Trabajadores, en el trabajo a bordo de los buques en la marina mercante se considerará trabajo nocturno el realizado entre las diez de la noche y las siete de la mañana. Disposición adicional quinta. Tripulaciones mínimas de seguridad.
Tres. Se incluyen en el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, detrás de la disposición final segunda, un anexo I, titulado «Modelo de cuadro en el que se indica la organización de trabajo a bordo», y un anexo II, titulado «Modelo de registro de las horas de trabajo o descanso de los trabajadores a bordo de buques dedicados a la marina mercante», que figuran con la misma numeración y denominación como anexo I y anexo II del presente Real Decreto. Disposición final única. Entrada en vigor.El presente Real Decreto entrará en vigor el día 30 de junio de 2002. Dado en Palma de Mallorca a 22 de marzo de 2002. JUAN CARLOS R.
ANEXO IMODELO DE CUADRO EN EL QUE SE INDICA LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO A BORDO (1)
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| Nombre del buque / Name of ship: ________________ Pabellón / Flag of ship: _______ Número OMI (si Lo hay) / IMO number (if any): _____________ |
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| Última versión del cuadro / Latest update of table: _____________ página ( ) de ( ) / ( ) of ( ) pages |
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| El número máximo de horas de trabajo o número mínimo de horas de descanso se determinará según lo dispuesto en el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, modificado por el Real Decreto 285/2002, de 22 de marzo, promulgado con arreglo a lo previsto en el Convenio sobre las horas de trabajo a bordo y a la dotación de Los buques de la OIT, 1996 (Convenio 180) y en todo convenio colectivo registrado o autorizado conforme a dicho Convenio y el Convenio Internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar, 1978, modificado (Convenio de Formación) (2) /The maximum hours of work or minimum hours of rest are applicable in accordance with Royal Decree 1561/1995, of 21 september, on special working hours, as amended by Royal Decree 285/2002, of the day (modifcado por corrección de errores)22 month 3, issued in conformity with ILO's Seafarer's Hours of Work and the Manning of Ships Convention 1996 (No 180) and with any applicable collective agreement registered or authorised in accordance with that Convention and wish the International Convention on standards of training, certif ication and watchkeeping for seafarers, 1978, as amended, (STCW Convention) (2). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Número máximo de horas de trabajo o número mínimo de horas de descanso (3) / Maximum hours of work or minimum hours of rest (3): ____________________ |
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| Otras prescripciones / Other requirements: ______________________________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Firma del capitan / Signature of the master: _______________--____________-- |
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| (1) | Los términos utilizados en el presente modelo figurarán en el idioma común de trabajo del buque y en inglés / The termins used in this model table are to appear in the common working language of the ship and in English | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (2) | Véanse al dorso extractos del Convenio 180 de la OIT y del Convenio de Formación / See overleaf for selected extracts from ILO Convention No 180 and the STCW Convention | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (3) | Táchese lo que no proceda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (4) | Para los puestos/cargos que figuran también en el documento relativo a la tripulación máxima de seguridad del buque, utilícese la misma terminología que en dicho documento / For those positions/ranks that are also listed in the ship's safe manning document the terminology used should be the same as it in that document. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (5) | Para el personal de guardia, la sección de observaciones puede utilizarse para indicar el número de horas que se prevé dedicar a tareas no programadas, las cuales se harán constar en la columna del número de horas de trabajo diarias correspondiente. / For watchkeeping personnel, the comment section may be used to indicate the anticiped number of hours to be devoted to unscheduled work and any such hours should be included in the appropiate total dialy work hours. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
EXTRACTOS DEL CONVENIO 180 DE LA OIT Y DEL CONVENIO PARA LA FORMACIÓN, TITULACION Y GUARDIA DE LA GENTE DE MAR
SELECTED TEXTS FROM ILO CONVENTION No 180 AND THE STCW CONVENTIONS
Convenio 180 de la OIT / ILO Convention No 180
Apartado 1 del artículo 5 / Article 5.1
Los límites en relación con las horas de trabajo o de descanso serán los siguientes
- el número máximo de horas de trabajo no excederá de:
- 14 horas por cada período de 24 horas, ni
- 72 horas por cada período de siete días;
o bien
- el número mínimo de horas de descanso no será inferior a:
- diez horas por cada período de 24 horas, ni
- 77 horas por cada período de siete días.
/ The limits on hours of work or rest shall be as follows:
- maximun hours of work shall not exceed:
- 14 hours in any 24-hour period; and
- 72 hours in any seven-day period,
or
- minimun hours of rest shall rot be less than:
- 10 hours in any 24-hour period, and
- 77 hours in any seven-day period.
Apartado 2 del artículo 5 / Article 5.2
Las horas de descanso podrán agruparse en dos períodos como máximo, uno de los cuales deberá ser de al menos seis horas ininterrumpidas, y el intervalo entre dos períodos consecutivos de descanso no excederá de 14 horas. / Hours of rest may be divided into no more than two periods, one of which shall be at least six hours in length. and the interval between consecutive periods of rest shall not exceed 14 hours.
Apartado 6 del artículo 5 / Article 5.6
Las disposiciones de los apartados 1 y 2 del presente artículo no impedirán que un Miembro cuente con medidas en la legislación nacional o con procedimientos que faculten a la autoridad competente a autorizar o registrar convenios colectivos que permitan excepciones a los límites establecidos. Tales excepciones deberán ajustarse en la medida de lo posible a las normas establecidas, pero podrán tomarse en cuenta la mayor frecuencia o duración de los períodos de licencia o el otorgamiento de licencias compensatorias a la gente de mar que realiza guardias o que trabaja a bordo de buques dedicados a travesías de corta duración. / Nothing in paragraphs 1 and 2 shall prevent the Member from having national laws or regulations or a procedure for the competent authority to authorise or register collective agreements permitting exceptions to the limits set out. Such exceptions shall, as far as possible, follow the standards set out but may take account of more frequent or longer leave periods or the granting of compensatory leave for watchkeeping seafarers or seafarers working on board ships on short voyages.
Apartado 1 del artículo 7 / Article 7.1
Ninguna disposición del presente Convenio se interpretará en menoscabo del derecho del capitán de un buque a exigir que un marino efectúe las horas de trabajo necesarias para garantizar la seguridad inmediata del buque, de las personas a bordo o la carga, o para socorrer a otros buques o personas que corran peligro en el mar. / Nothing in this Convention shall be deemed to impair the right of the master of a ship to require a seafarer to perform any hours of work necessary for the immediate safety of the ship, persons on board or cargo, or for the purpose of giving assistance to other ships or persons in distress at sea.
Apartado 3 del artículo 7 / Article 7.3
Tan pronto como sea posible después de restablecida la normalidad, el capitán deberá velar por que se conceda a todo marino que haya trabajado durante su horario normal de descanso un periodo adecuado de descanso. / As soon as practicable after the normal situation has been restored, the master shall ensure that any seafarers who have performed work in a scheduled rest period are provided with an adequate period of rest.
Convenio de Formación / STCW Convention
Sección A-Vlll/1 del Código de Formación (obligatoria) / Section A-VIM of the STCW Code (Mandatory)
- Toda persona a la que se hayan asignado tareas como oficial encargado de una guardia o como marinero que forme parte de la misma tendrá, como mínimo, 10 horas de descanso en todo período de 24 horas / All persons who are assigned duty as officer in charge of a watch or seafarer on watch shall be provided with a minimum of 10 hours's rest in any 24-hour period.
- Los descansos podrán agruparse en dos períodos como máximo, uno de los cuales habrá de tener un mínimo de seis horas de duración. / The hours of rest may be divided into no more than two periods, one of which shall be at least six hours in length.
- Las prescripciones relativas a los períodos de descanso que se indican en los apartados 1 y 2 no habrán de mantenerse durante una emergencia, un ejercicio o en otra situación operacional imperativa. / The requirements for rest periods laid down in paragraphs 1 and 2 need not be maintained in the case of an emergency or drill or in other overriding operational conditions.
- Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 y 2, el período mínimo de diez horas puede reducirse a seis horas, a condición de que tal reducción no se aplique durante más de dos días y que se concedan al menos setenta horas de descanso en cada período de siete días. / Notwithstanding the provisions of paragraphs 1 and 2, the minimum period of 10 hours may be reduced to not less than 6 consecutive hours provided that any such reduction shall not extend beyond two days and not less than 70 hours of rest are provided each seven-day period.
- Las administraciones exigirán que los avisos correspondientes a los períodos de guardia se coloquen en lugares fácilmente accesibles. / Administrations shall require that watch schedules be posted where they are easily accessible.
Sección B-VIII/I del Código de Formación (orientación) /Section B- VIII/1 of the STCW Code (Guidance)
- AI aplicar las prescripciones de la regla VIII/l, se tendrá en cuenta los puntos siguientes: / In applying Regulation VIII/I, the following should be taken into account:
- las disposiciones para evitar la fatiga garantizarán que el total de horas trabajadas no sea excesivo o irrazonable. En particular, los períodos de descanso mínimo especificados en la sección A VIII/I no deberán entenderse en el sentido de que las demás horas se puedan dedicar a la guardia o a otros servicios; / provisions made to prevent fatigue should ensure that excessive or unreasonable overall working hours are not undertaken. In particular, the minimum rest periods specified in Section A-VIII/I should not be interpreted as implying that all other hours may be devoted to watchkeeping or other duties;
- la frecuencia y la duración de los períodos de vacaciones, y la concesión compensatoria de días libres son factores concretos que contribuyen a evitar que se acumule la fatiga, / that the frequency and length of leave periods, and the granting of compensatory leave, are material factors in preventing fatigue from building up over a period of time;
- las disposiciones podrán alterarse en el caso de buques dedicados a viajes cortos a condición de que se establezcan procedimientos especiales de seguridad. / the provision may be varied for ships on short sea voyages, provided special safety arrangements are put in place.
ANEXO II
MODELO DE REGISTRO DE LAS HORAS DE TRABAJO 0 DESCANSO DE LOS TRABAJADORES A BORDO DE BUQUES DEDICADOS A LA MARINA MERCANTE (1)
MODEL FORMAT FOR RECORD OF HOURS OF WORK OR HOURS OF REST OF SEAFARERS WORKING ON BOARD SHIPS ENGAGED IN COMMERCIAL MARITIME OPERATIONS (1)
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| Nombre del buque / Name of ship: ________________ Número OMI (si Lo hay) / IMO number (if any): _____________ Pabellón del buque/ Flag of ship: _______ |
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| Marino (nombre y apellidos) / Seafarer (full name): _________________ Puesto/cargo / Position/rank (2): _____________ |
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| Mes y año / Month and year: ________________________ | Personal de guardia / Walehkeeper (3); | sí / yes | no / no | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Registro de las horas de trabajo/descanso / Record of hours of work/rest (4) Indiquense los períodos de trabajo según proceda, mediante una "X", o una línea o flecha continua. / Plase mark periods of work or rest, as applicable with X, or using a continuous line or arrow |
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| Este buque está sujeto a las siguientes leyes, reglamentaciones y convenios colectivos nacionales relativos a los límite, de las horas de trabajo o periodos de descanso /The following national laws, regulations and/or collective agreements governing limitations on working hours or minimum rest periods apply to this ship: Certifico que el presente documento registra de forma fidedigna las horas de trabajo o de descanso del interesado / I agree that this record is an accurate reflection of the hours of work or rest of the seafarer concerned. Nombre y apellidos del capitán o de la persona autorizada a firmar el resgistro El presente registro se firmará semanalmente |
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| Indiquense los periodos de trabajo o descanso, según proceda, con una "X" o una linea o flecha continua. / Please mark periods of work or rest, as applicable, with an X, or using a continuous line or arrow |
Número de horas de descanso en un periodo de 24 horas / Hours of rest in 24 hour, period |
El marino no debe rellenar esta parte (1) / Not to be completed by the seafarer (1) |
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Hora 0 / |
00 | 01 | 02 | 03 | 04 | 05 | 06 | 07 | 08 | 09 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | Número la horas de trabajo o de descanso, según proceda, en un periodo de 24 horas (2) / Hours of work or rest as applicable in any 24 hour period (2) |
Número de horas de trabajo o de descanso, según proceda, en un periodo de 7 dias (2) / Hours of work or rest as applicable in any 7 day period (2) |
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| Fecha / Date |
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Hora 0 / |
00 | 01 | 02 | 03 | 04 | 05 | 06 | 07 | 08 | 09 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | ||||||||||||||||||||||||||||
| (1) | Rellénese y utilicese con arreglo a los procedimientos previstos por la autoridad competente respetando los correspondientes requisitos del Convenio 180 de la OIT sobre la ordenación del tiempo de trabajo de la gente de mar y la dotación de los buques, de 1996 / For completation and use in accordance with the procedures established by the competent authority in compliance with the relevant requirements of ILO Convention No 180 on Seafarers'. Hours of Work and the Manning of Slips Convention 1996. |
| (2) | Podrán exigirse cálculos y verificaciones suplementarias para cerciorarse del cumplimiento de los requisitos correspondientes del Convenio 180 de la OIT sobre la ordenación del tiempo de trabajo de la gente de mar y la dotación de los buques, de 1996, y del Convenio internacional sobre la normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar, de 1978 / Additional calculations or verifications may be necessary to ensure compliance with the relevant requirements of ILO Convention No 180 on Seafarers' Hours of Work and the Manning of Ships Convention 1996 and the International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping, 1978 as amended. |
Corrección de errores
CORRECCIÓN de errores del Real Decreto 285/2002, de 22 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, en lo relativo al trabajo en el mar. BOE núm. 100 de 26 de abril.
Advertidos errores en el Real Decreto 285/2002, de 22 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo, en lo relativo al trabajo en el mar, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» número 82, de 5 de abril de 2002, se procede a efectuar las opor tunas rectificaciones:
En la página 13008, primera columna, en el cuarto párrafo, tercera línea, donde dice: «un principio coordinación y colaboración...», debe decir: «un principio de coordinación y colaboración...».
En la página 13011, en el anexo 1, tercer párrafo, cuarta línea, donde dice: «... Royal Decree 285/2002, of the day 22 month 3...», debe decir: «...Royal Decree 285/2002, of 22 march...»
